رئيس مصلحة الأحوال المدنية لـ "المسيرة نت": نطمح إلى استكمال الأتمتة الكاملة والتحول الرقمي الشامل وتوسيع الخدمات الإلكترونية

المسيرة نت | حاوره محمد المنصور: دعا رئيس مصلحة الأحوال المدنية والسجل المدني العميد حسين عبد القادر عزيز المواطنين إلى الالتزام بالوثائق الرسمية والحفاظ عليها، مؤكداً أن قيادة وزارة الداخلية ستظل في خدمة المواطنين وهي ملتزمة بتطوير وتحديث نظام السجل المدني وتسهيل الإجراءات ورفع جودة الخدمات.

وأوضح في حوار خاص مع موقع "المسيرة نت" أن المصلحة وعلى الرغم من العدوان الأمريكي السعودي لأكثر من عشر سنوات تمكنت من تحديث أنظمتها وتحسين مستوى الخدمة ورفع كفاءة العاملين، وأن طموح المصلحة بإذن الله هو استكمال الأتمتة الكاملة والتحول الرقمي الشامل وتوسيع الخدمات الإلكترونية.

إلى نص الحوار:

بداية: لو تحدثونا عن السجل المدني الإلكتروني والخدمات التي تقدمها المصلحة بشكل عام والرسوم المحددة حيالها، وهل هناك خطوات لتسديد الرسوم بنظام الدفع الإلكتروني؟

حياكم الله ونثمن اهتمامكم بالسجل المدني، أولاً، تسعى مصلحة الأحوال المدنية والسجل المدني إلى تقديم جميع الخدمات التي تقدمها إلكترونياً، ثانياً، فإن الخدمات التي تقدمها مصلحة الأحوال المدنية والسجل المدني هي:

1- تسجيل الواقعات الحيوية التي تحصل للمواطنين اليمنيين في الداخل والخارج من ميلاد وزواج وطلاق ووفاة وما يتفرع عنها.

2- تسجيل الواقعات التي تحصل في اليمن للأجانب.

3- تسجيل الأسر اليمنية في السجل المدني.

4- إصدار شهادات الميلاد والوفاة.

5- إصدار صورة قيد الزواج والطلاق.

6- إصدار صورة قيد الميلاد والوفاة.

7- إصدار دفتر البطاقة العائلية حديثة، بدل فاقد أو تالف واستبدال (تجديد).

8- إصدار البطاقة الشخصية حديثة، بدل فاقد أو تالف تجديد.

9- إصدار صورة قيد عائلي من السجل المدني.

10- إصدار صورة قيد فردي من السجل المدني.

11- إصدار صورة قيد أو تصحيح أو إثبات قيد.

ثانياً: الرسوم المقررة حالياً لكل خدمة:

بطاقة شخصية جديدة: 3500

تجديد: 3500

بدل تالف: 5500

بدل فاقد: 8500

بطاقة عائلية حديثة: 3000

تجديد: 3000

بدل تالف: 5000

بدل فاقد: 6000

شهادة ميلاد خلال ستين يوم من الولادة: مجاناً

بعد ستين يوم: 200

شهادة وفاة: 500

استمارة وفاة خلال 72 ساعة: 500

بعد 72 ساعة: 700

صورة قيد زواج: 1000

تبليغ زواج: 1000

صورة قيد طلاق: 1000

تبليغ عن طلاق: 1000

صورة قيد ميلاد: 1000

صورة قيد وفاة: 1000

صورة قيد فردي: 2000

طلب تصحيح أو إبطال: 3000

قيد عائلي: 1500

هل هناك آلية تصحيح للسجل المدني في الخدمات المقدمة للمواطنين، وهل هناك آلية مبسطة تسهم في إنجاز المعاملات بشكل سريع في خدمة المواطنين والعمل على نظام الأتمتة، وكيف تنظرون للوعي المجتمعي حول أهمية السجل المدني؟

نعم، هناك آلية لتصحيح إجراءات التسجيل المدني تهدف إلى ما يلي:

ضبط وتنظيم السجل المدني، ضبط الحالة المدنية ومتابعة التغيرات التي تطرأ عليها من ميلاد وزواج وطلاق ووفاة وغيرها.

الحصول على إحصائيات حيوية دقيقة في أي فترة وفي أي وقت مما يسهل عمل الأتمتة بشكل صحيح ودقيق، كما نعمل بآلية سهلة وسلسة تسهم في إنجاز المعاملات بشكل سريع وسهولة وانسياب ونعمل على تحسينها بشكل دائم ومستمر حسب ما تقتضيه الحاجة وبما يتلائم مع الظروف الجديدة.

والحقيقة أنه لا يوجد وعي مجتمعي لدى المواطنين بأهمية السجل المدني والحصول على الوثائق الثبوتية التي تصدرها مصلحة الأحوال المدنية والسجل المدني والمواعيد التي حددها قانون الأحوال المدنية والسجل المدني للإبلاغ عن واقعات الأحوال المدنية وما يتفرع عنها، مما جعل أعمال السجل المدني موسمية عند الحاجة إليها فقط، مما يسبب ازدحاماً وعدم جودة البيانات.

ما معنى البنية التحتية الإلكترونية للمصلحة وفروعها بالمحافظات، وهل هناك توجهات في استخدام التقنية الحديثة لتقليل مدة إنجاز المعاملات وتقديم الخدمات المتميزة لتسهيل المعاملات للمواطنين؟

جميع ما نحتاج إليه من شبكات في جميع فروع الأحوال المدنية من تمديدات وتجهيزات تقنية من سيرفرات وكاميرات وأجهزة كمبيوتر وماسحات بصمة وغيرها، كما تشمل شبكات الربط بين الفروع بالمحافظة وشبكات الربط بالمصلحة بما ينجز العمل.

ماذا عن كفاءة الكوادر العاملة في المصلحة وهل هناك توجه لتفعيل التدريب والتأهيل من أجل رفع مستوى تقديم الخدمات وتبسيط الإجراءات وتحسين جودة الخدمات المقدمة للمواطنين وتعزيز كفاءة العمل في المجالات القانونية والإدارية والفنية والتحريات وفحص الوثائق وغيرها؟

الكادر البشري هو حجر الزاوية لنجاح أي عمل بكفاءة، تقوم المصلحة بتدريب الكادر البشري لموظفي مصلحة الأحوال المدنية والسجل المدني وتزويدهم بالمعلومات والمهارات والتقييم اللازم، حيث يتلقى الموظف تدريبه على أعمال السجل المدني بمجرد التحاقه بالمصلحة في إدارة التدريب وفي المجالات القانونية للتسجيل المدني والإجراءات الفنية والتحريات والمراجعة، ومن ثم تطبيق العمل في إدارة السجل المدني، ويتم تزويدهم بقانون الأحوال المدنية ودليل الأحوال المدنية والسجل المدني الشامل.

كما يتم التدريب من وقت إلى آخر في مقر أعمالهم وعقد دورات في مركز المحافظة أو رئاسة المصلحة بما يواكب التطورات والتغييرات في عمل المصلحة.

يقول البعض إن هناك موظفين لدى مكاتب المصلحة يأخذون مبالغ زيادة عن الرسوم القانونية المحددة والكثير من المواطنين يشكون من عدم التزام الموظفين في مكاتب الأحوال المدنية بالرسوم القانونية الموضحة في اللوحة المحددة لرسوم كل خدمة، هل هناك مبدأ للثواب والعقاب يطبق لمثل هذه التجاوزات من أجل تحسين أداء العمل الوظيفي بالمصلحة؟

تحرص مصلحة الأحوال المدنية والسجل المدني على أن تقدم خدماتها بالرسوم المقررة رسمياً لكل خدمة، فتم عمل بروشورات ولوحات بالرسوم القانونية المقررة في كل فرع من فروع الأحوال المدنية ملصقة على الجدران عند الصندوق وإرشادات للمواطنين بعدم دفع أي مبالغ غيرها، وفي حال تعرضه للابتزاز عليه الرجوع إلى مدير الفرع أو إدارة الرقابة والتحقيقات.

كما يقوم مدير عام الأحوال المدنية بعمل تفتيش دوري على الفروع التابعة له للتأكد من الالتزام بالرسوم المقررة والتأكد من عدم المخالفة بذلك، وفي حال ثبت أن موظف أخذ زيادة غير الرسوم المحددة يتم اتخاذ الإجراءات القانونية حياله.

ما هي طريقة المتابعة والتقييم على أداء فروع المصلحة في المحافظات من قبلكم وهل يوجد ربط شبكي بين المصلحة والفروع وكيف يتم استقبال شكاوى المواطنين وكيف يتم معالجتها؟

أولاً: عن طريق التفتيش على صحة وسلامة القيد والتسجيل في سجلات الأحوال المدنية وسلامة الإجراءات المتبعة وهل هي وفقاً لقانون الأحوال المدنية والسجل المدني ولائحته التنفيذية، كما أن التفتيش يحدث بشكل دوري ومستمر من قبل الإدارة المختصة في المصلحة.

كذلك التفتيش من قبل مدير عام الأحوال المدنية والسجل المدني في المحافظة حيث يعتبر مسؤولاً عن صحة وسلامة القيد والتسجيل في محافظته، ويتم رفع تقارير إلى رئاسة المصلحة بشكل دوري وموسمي على أداء الفروع، كما يوجد أيضاً ربط شبكي بين المصلحة والفروع بالمحافظات.

ويتم استقبال الشكاوى في فروع الأحوال المدنية في المحافظات وعن طريق تقدم المواطنين إلى مدير عام الأحوال المدنية في المحافظة، ويتم تحويلها إلى إدارة التحقيقات والشكاوى في الفرع للتحقيق في الشكوى والبت فيها أو الرفع إلى رئاسة المصلحة للتصرف فيها أو عبر الرقم المجاني للشكاوى (8000185).

ما هي الرسالة التي تحملها مصلحة الأحوال المدنية ضمن مشروع بناء الدولة اليمنية الحديثة، بمعنى آخر إلى أين وصلت المصلحة في إطار خطط الرؤية الوطنية خصوصاً في جانب السجل المدني؟

بناء قاعدة بيانات لجميع مواطني الجمهورية اليمنية في الداخل والخارج وتسجيل جميع الأسر اليمنية في السجل المدني وتسجيل جميع واقعات الأحوال المدنية من ميلاد وزواج وطلاق ووفاة وما يتفرع عنها، بحيث يشمل جميع السكان واكتمال التسجيل وواقعات الأحوال المدنية التي تحدث داخل الجمهورية اليمنية للأجانب بواسطة نظام إلكتروني متطور.

ويتم تقديم الخدمة للمواطن بسهولة ويسر وكفاءة عن طريق كادر وظيفي متدرب متحلي بالقيم والإخلاص في العمل وتبسيط الإجراءات والشفافية في العمل وسرعة إنجاز المعاملات والتطوير المستمر والعمل بروح الفريق الواحد، وإصدار الوثائق الثبوتية للمواطن بجودة عالية غير قابلة للتزوير وتزويد جميع الجهات الحكومية بالبيانات التي تحتاجها في اتخاذ القرارات في مجال الرعاية الصحية والضمان الاجتماعي والتربية وتزويد المحاكم بالوثائق اللازمة لإصدار القرارات والأحكام والوصول إلى الحكومة الإلكترونية في تبادل المعلومات.

صف لنا طبيعة العلاقة بين المصلحة والوزارات والجهات الأخرى وهل هناك ربط شبكي في المعلومات وغيرها من أوجه التعاون في سبيل تحسين الأداء وتطوير الخدمات في المصلحة؟

هناك جهات حكومية شريكة في تقديم خدمات الأحوال المدنية وهي وزارة العدل فيما يخص عقود الزواج وإشهار الطلاق والأحكام التي تصدرها المحاكم في التصحيح لقيود الأحوال المدنية أو التغيير أو إثبات أو إبطال قيد وغيرها.

وزارة الصحة فيما يتعلق بالميلاد والوفاة التي تحدث في المستشفيات ووزارة الإدارة المحلية فيما يتعلق بواقعات الميلاد والوفاة التي تحدث في المنازل.

صف لنا حجم الخسائر والأضرار التي ألحقها العدوان والحصار على اليمن في مصلحة الأحوال المدنية والتي تسببت في معاناة الشعب اليمني... وكيف واجهتم تلك الصعوبات والتحديات وتغلبتم عليها.

العدوان والحصار على اليمن تسبب في أضرار كبيرة سواء في المباني أو التجهيزات، ورغم ذلك وبفضل الله وبجهود قيادة وزارة الداخلية وجهود العاملين في المصلحة استطعنا إعادة تشغيل معظم الفروع واستمرار تقديم الخدمة وتجاوز الكثير من التحديات بإمكانيات متواضعة ولكن بإرادة قوية.

السيد القائد في الكثير من خطاباته يوجه على أهمية استشعار المسؤولية والأمانة في خدمة المواطنين، والعناية بإنجاز وتسهيل معاملاتهم، والحرص المستمر على تطوير الأداء والمهارات في الجانب الإداري.. إلى أين وصلت المصلحة في تطوير الخدمات وتبسيط الإجراءات أمام المستفيدين؟

توجيهات السيد القائد عبدالملك الحوثي -يحفظه الله- تمثل أساس عملنا وقد انعكس ذلك في تسهيل المعاملات وتحسين التعامل مع المواطنين وتطوير الأداء الإداري وتدريب الكوادر وتفعيل الرقابة، وعمل أنظمة تسهل الاستعلام عن معاملة المواطنين دون العناء للوصول إلى المصلحة أو فروعها من أمثلة ذلك خدمة الاستعلام عبر الرسائل (SMS).

الرؤية الوطنية لبناء الدولة اليمنية الحديثة هي من إنجازات ثورة 21 سبتمبر.. برأيكم، ما هي الاستراتيجية والعوامل الرئيسية لبناء الدولة اليمنية الحديثة كمشروع أطلقه الرئيس الشهيد الصماد كضرورة للبناء وتحقيق تطلعات الشعب اليمني؟

الرؤية الوطنية هي امتداد لمشروع الشهيد الرئيس صالح الصماد لبناء الدولة اليمنية الحديثة، واستراتيجيتها تقوم على التخطيط والحكومة والتطوير المؤسسي وتعزيز الشفافية ورفع كفاءة الأداء في كل مؤسسات الدولة، ونحن جزء رئيسي من هذا المسار وقد قطعت المصلحة شوطاً كبيراً في إنجاز نظام السجل المدني الإلكتروني.

ماذا عن تدشين الموقع الرسمي الخاص بمصلحة الأحوال المدنية والسجل المدني، وخدمتي الحجز عن بعد والاستعلام عبر الرسائل “SMS”، وهل أصبح متاحاً للمواطن للاستخدام الإلكتروني لإنجاز معاملته... لماذا لا يتم فتح الموقع الإلكتروني للتسجيل والحجز والتنسيق كي يسهل للموظفين والمستفيدين الجهد والوقت وسرعة الإنجاز للمعاملات؟

تم إطلاق الموقع الرسمي وخدمتي الحجز عن بعد والاستعلام عبر الرسائل SMS بهدف التسهيل على المواطنين، فالخدمة الإلكترونية تحتاج بنية تقنية متكاملة ونحن نعمل على استكمالها.

فتح باب التسجيل الإلكتروني الكامل هو ضمن خططنا وتم تفعيل الخطوة الأولى وسيتم تفعيل كافة الخدمات تدريجياً بما يضمن خدمة فعالة وآمنة للمواطنين بإذن الله.

ما هي أهم التوجهات والطموحات التي تسعون لتحقيقها في الوقت الراهن وما هي الإنجازات التي حققتها مصلحة الأحوال المدنية برغم استمرار العدوان والحصار على اليمن؟

بفضل الله سبحانه وتعالى حققنا الكثير رغم التحديات والعدوان والحصار على اليمن سواء في تطوير الفروع أو تحديث الأنظمة وتحسين مستوى الخدمة ورفع كفاءة العاملين، وطموحنا بإذن الله استكمال الأتمتة الكاملة والتحول الرقمي الشامل وتوسيع الخدمات الإلكترونية.

كلمة أخيرة:

نؤكد أننا بفضل الله ودعم قيادة وزارة الداخلية سنظل في خدمة المواطنين وملتزمون بتطوير وتحديث نظام السجل المدني وتسهيل الإجراءات ورفع جودة الخدمات، وندعو المواطنين إلى الالتزام بالوثائق الرسمية والحفاظ عليها، كما نشكر "المسيرة نت" على اهتمامها بهذا الملف الوطني الهام.